
一、非國家工作人員受賄罪
這是業(yè)委會(huì)成員最常見、也是最容易犯的罪行。
《刑法》第一百六十三條規(guī)定:公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,利用職務(wù)上的便利,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。
業(yè)委會(huì)屬于業(yè)主自治組織,業(yè)主任職業(yè)委會(huì)委員并非國家工作人員。業(yè)委會(huì)在為業(yè)主服務(wù)、管理、建設(shè)小區(qū)過程中,很容易將業(yè)主、業(yè)主大會(huì)賦予的權(quán)力用于權(quán)力尋租,常見的表現(xiàn)是:代表業(yè)主與物業(yè)簽訂物業(yè)合同時(shí)出賣業(yè)主利益使物業(yè)獲得非法收益;將小區(qū)綠化、修路等工程項(xiàng)目高價(jià)包給關(guān)聯(lián)企業(yè);將小區(qū)各類廣告位、公共用房等則低價(jià)出租;在上述履職過程中自然就收取了來自物業(yè)、工程隊(duì)等的財(cái)物及其他形式的好處,例如免物業(yè)費(fèi)、免費(fèi)車位、低價(jià)裝修、旅游等。這就構(gòu)成了非國家工作人員受賄罪。
2022年5月21日,中央一臺(tái)在“今日說法”欄目連續(xù)播出《業(yè)委會(huì)的秘密》,蘇州某小區(qū)每名業(yè)委會(huì)委員受賄5萬元,并分別受賄兩個(gè)地下車位的長期使用權(quán),被法院認(rèn)定構(gòu)成非國家工作人員受賄罪,被判處1-3年的有期徒刑,緩刑3-4年,并被判處8000-12000元的不等的罰金。從披露的整個(gè)犯罪過程看,是物業(yè)公司為了續(xù)簽小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同,向業(yè)委會(huì)委員行賄而導(dǎo)致的刑事犯罪。
二、挪用資金罪
《刑法》第三百八十四條規(guī)定,公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的,或者雖未超過3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的構(gòu)成挪用資金罪。
有的小區(qū)業(yè)委會(huì)掌管小區(qū)的公共資金數(shù)量十分驚人,可達(dá)幾十萬甚至上千萬,有的業(yè)委會(huì)委員就會(huì)對(duì)賬上躺著的巨額資金打起了歪主意,例如浙江某小區(qū)業(yè)委會(huì)主任張中果,利用負(fù)責(zé)業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)的便利,挪用資金23萬余元?dú)w個(gè)人使用且超過三個(gè)月,最終被法院認(rèn)定挪用資金罪,因張中果系自首且退贓,從輕判處拘役五個(gè)月緩刑六個(gè)月。
三、職務(wù)侵占罪
《刑法》第二百七十一條規(guī)定:職務(wù)侵占罪是指公司、企業(yè)或其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為已有,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或拘役,數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。
此罪就是業(yè)主口中常說的業(yè)委會(huì)貪污小區(qū)公款,但業(yè)委會(huì)委員并非國家工作人員,所以此罪是職務(wù)侵占。上海松江一商業(yè)廣場的業(yè)委會(huì)主任余俊銘伙同其他幾名業(yè)委會(huì)成員,先是假借親友之名低價(jià)承租公共部位,然后再高價(jià)轉(zhuǎn)租給他人從中牟利,并侵吞服務(wù)費(fèi)、中介費(fèi)等。四名被告人退繳在案的129萬余元發(fā)還被害單位。最終余俊銘犯職務(wù)侵占罪,被判處有期徒刑五年三個(gè)月。((2020)滬01刑終1755號(hào))
四、涉黑涉惡犯罪
這類犯罪除了組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪外,常常伴隨故意傷害罪、尋釁滋事罪、故意毀壞財(cái)物罪等。大家對(duì)業(yè)委會(huì)涉及這類犯罪可能會(huì)比較陌生,這本是黑物業(yè)、流氓物業(yè)才有的,但在部分小區(qū)的業(yè)委會(huì)中確實(shí)存在。例如,2020年被洛陽警方打掉的以何建寧為首的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙。
自2003年以來,何建寧利用其多次擔(dān)任西工區(qū)通元花園業(yè)主委員會(huì)主任身份騙取業(yè)主信任,長期控制小區(qū)物業(yè),實(shí)施尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、故意傷害等犯罪行為侵害小區(qū)業(yè)主的權(quán)益,非法進(jìn)行小區(qū)改造工程,剝奪業(yè)主使用電梯、水暖等正常生活的權(quán)利,將小區(qū)的公共財(cái)產(chǎn)共計(jì)500余萬元予以侵占。可見,業(yè)委會(huì)與物業(yè)沆瀣一氣,對(duì)廣大業(yè)主可造成多大的災(zāi)難。但多行不義必自斃,主犯何建寧最終被數(shù)罪并罰判處有期徒刑二十年,并處罰金五十萬元,沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)五百萬元。
近年來在國家“掃黑除惡”的風(fēng)暴下,這些黑惡勢(shì)力團(tuán)伙基本都灰飛煙滅了,但對(duì)業(yè)委會(huì)及物業(yè)中存在的黑惡行為,仍需防范。
以上就是業(yè)委會(huì)成員會(huì)涉及到的幾項(xiàng)主要的犯罪,有些表現(xiàn)較為明顯,有些則比較隱蔽,需要我們廣大業(yè)主齊心協(xié)力,擦亮雙眼,加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)的監(jiān)督,還業(yè)主一個(gè)美好的家園。
來源:業(yè)主研究會(huì)
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